「地方自治與效率如何兼顧？」 作者以上述議題為起點，在我國地方自治的政策系絡中，結合過去對於美國地方政府的研究，整理區自治有關的政策資訊與知識。除了希望本書能作為我國地方自治研究同好或實務工作者進行區自治政策思辨的素材之外，也期待讀者能在閱讀的過程中和作者對話與腦力激盪，一起思考我們需要怎樣的地方政府。 本書第一章討論我國地方自治的發展、地方自治理論的形塑、以及鄉（鎮、市）自治與否的論證；第二章與第三章除了針對美國地方政府取得地方自治地位的程序、市經理制、以及單一功能特殊行政區等制度進行介紹外，也就作者過去幾年參與美國國際市郡管理協會年會的觀察進行紀錄。第四章作者以多元流程模式為理論架構，藉由質化分析建構出區自治在各流程中的政策論述。最後，作者在第五章記錄了自己針對區自治制度選項與地方自治概念的思考與反省。 作者嘗試不在書中進行政策倡議，但相信在台灣這個民主多元的社會中，只要能夠創造與捍衛政策知情與多元思辨的空間，包括地方自治在內的各項政策便能在思辨中獲得養分而成長，並且轉化為有助於提升與豐富我們生活的制度。