國內青少年問題行為有日益嚴重的趨勢,犯罪比率日漸升高,而犯罪年齡逐漸降低,此一現象,對於社會安寧與國家安全已構成相當程度之威脅。輔導工作乃解決青少年問題之積極策略,自八十年七月起執行六年,期能透過計畫之有效實施,逐步整合輔導活動,建立輔導體制,統整規畫輔導工作之發展,從根本解決青少年問題。