本書從美國政府改造的背景與演化,為讀者分析公共組織的制度規則如何形塑決策,並且決定了「誰」可以從政府獲益。作者指出,這些規則主要的受益者包括既定的利益團體、民意代表與行政官僚,也就是書中所指的那些提供政治支持,促使公共組織正統改革理念向前發展的人。總括地說,本書具有以下幾點特色:1.透過生動而廣泛的案例,如國防部的武器採購、國務院的公文旅行、紐約愛河區 有毒廢棄物掩埋場事件的處理,以及教育和警政的專業改革等,剖析公共組織的 政治面。2.含括公共行政領域之預算、人事與機關行政的運作實例。3.採用豐富的社會心理學、社會學與經濟學等文獻。4.對於進步主義和新政兩個年代的行政改革模型,提供廣泛的歷史說明。 本書運用許多的歷史文獻與案例,融合了公共組織管理與官僚行政體制政治兩個領域,不僅可以提供臺灣當前持續進行的政府改造的參考,更適合作為大學系所研究公共行政相關領域的教科書。
黃榮護學歷:美國南加州大學公共行政學博士現職:世新大學行政管理學系副教授專長及著作:公共組織管理、官僚行政體制政治、非營利組織管理、組際治理,主編《公共管理》並發表多篇相關著作。