面對全球化的衝擊,各國均致力於政府再造工程,期提升全球競爭力。而政府再造議題寬廣,得區分為政治性與行政性,當然其中有難分割之處。行政性包括政府任務、人事……,必須由本土化展開,外國經驗固可參考,惟不宜一味抄襲。在政府再造過程中文官體制之運作,必須考量「專家權威」等行政價值與「政治回應」等政治價值的平衡或抉擇與定位;此涉及官僚系統應能確立民主中立、專家倫理價值,留意本身內在價值,並須考量社會共識。整體文官體制非僅是與其他各種組織、團體共同分享權力資源的部門,更應是有能力回應政治變遷與民意需求、促進公共利益、調和利益衝突的行政架構。本書提出我國在政府再造過程,有關政治與行政價值間之流變、抉擇,並就其對文官體制之引進與甄補性、激勵性、發展性,以及維持與保障性功能產生影響與轉變,提出一個整合性的分析架構,做為研究結論,期在實證上能完整釐正文官體制功能的相關問題與對策,並以一得拋磚引玉。作者簡介蔡良文現職:考試院副秘書長 文化大學兼任副教授學歷:政治大學法學博士 台灣大學法學碩士 文化大學法學學士 新竹師專畢業經歷:台中縣、苗栗縣、台北市國小教師 台北市政府教育局辦事員 考選部編纂兼組長、執行秘書、副司長 考試院簡任秘書、參事兼主任、處長 考試院代理秘書長 考試院訴願會委員、法規會副主任委員 行政院原子能委員會法規會委員 行政院人事行政局革新會委員 司法官訓練委員會委員暨專題講座 司法院司法人員研習講座 國家文官培訓所、公務人力發展中心講座 文化大學行管系及政研所、世新大學、銘傳大學公管所兼任副教授、主任著作:《美國考試制度之研究》 《人事行政》 《人事行政學-論現行考銓制度》 《五權憲法的考試權之發展》 《行政中立與政治發展》 《從政權輪替看文官體制之鞏固與發展》 《五權憲法中考試權獨立行使之意涵與發展》 《考銓人事法制專題研究》
作者簡介 蔡良文 現職:考試院副秘書長 文化大學兼任副教授 學歷:政治大學法學博士 台灣大學法學碩士 文化大學法學學士 新竹師專畢業 經歷:台中縣、苗栗縣、台北市國小教師 台北市政府教育局辦事員 考選部編纂兼組長、執行秘書、副司長 考試院簡任秘書、參事兼主任、處長 考試院代理秘書長 考試院訴願會委員、法規會副主任委員 行政院原子能委員會法規會委員 行政院人事行政局革新會委員 司法官訓練委員會委員暨專題講座 司法院司法人員研習講座 國家文官培訓所、公務人力發展中心講座 文化大學行管系及政研所、世新大學、銘傳大學公管所兼任副教授、主任 著作:《美國考試制度之研究》 《人事行政》 《人事行政學-論現行考銓制度》 《五權憲法的考試權之發展》 《行政中立與政治發展》 《從政權輪替看文官體制之鞏固與發展》 《五權憲法中考試權獨立行使之意涵與發展》 《考銓人事法制專題研究》