本書以社工實務的觀點,探討社會政策與社會立法。全書十六章,前四章基本理念,中間政策與立法,後兩章執行社會政策的資源相關法規。在理念部分,闡釋社會政策與社會立法的涵義、價值及意識型態、制定及法制化過程、發展脈絡。在政策與立法部分,依社會福利政策綱領所揭櫫的社會福利六大項目:社會保險、社會救助、福利服務、就業安全、社會住宅與社區營造、健康與醫療照護,逐一分析。其中,福利服務又涵蓋:兒少、婦女、老人、障礙者、原住民等福利。在資源法規部分,針對人力與財力資源的相關法規,擇要探討。
本書在解讀社會福利法規之前、之中、之後,都有一些重點。在解讀之前,先瞭解相關社會政策的精義;在解讀之中,列表對照修法前後的轉變,以掌握其發展趨向;在解讀法規之後,思索社工專業在其中應該擔負的任務,以及此等政策與立法在實務運作上的困境或問題,然後提出可能的改進之道。
本書,是專為社會工作及其相關系所的同學而寫的,適合做為「社會政策與社會立法」、「社會政策分析」等相關課程的學習參考之用。
撰寫本書的動機,主要是有感於台灣社會工作專業的養成教育,似乎過於偏重實務面,而較忽略實務運作的法規依據。同時,對於社會政策與社會立法的探討,似乎也較專注於法規條文的解讀,而較少思考法規與政策之間的關聯性,以及社工專業在其中應有的任務。本書即補強此方面。
林勝義
現職:長榮大學社會工作系教授兼主任
高雄醫學大學醫社系兼任教授
台南縣少年輔導委員會委員
台南市老人福利促進委員會委員
經歷:國立台灣師大社教系社工組教授兼所長
國立台灣師範大學圖書館館長
國立台北教育大學幼兒教育系兼任教授
國立台北教育大學特殊教育系兼任教授
東吳大學社會工作系兼任教授
實踐大學社會工作系兼任教授
文化大學社會工作系兼任教授
中原大學共同科兼任教授
行政院921災後重建社區營造小組委員
內政部福利社區化諮詢委員
台北市社會福利諮詢委員
高雄市社會工作諮詢委員