觀乎當世各國，英國、美國及法國憲政經驗較為完整，其分別為內閣制、總統制及雙首長制，只要不背離憲政主義，很難說何種制度為優。本書一方面討論英美法德制度運作，另方面據以討論我國當前面臨的憲政問題。 本書初版付梓三年來，我國憲政運作出現若干新的變化與問題，作者撰寫旨趣由「從比較觀點看台灣政治困境」轉移到「憲政民主與改革」，期能從中思索我國憲政邁向坦途的契機。 此次改版有三項重點：一、延襲初版分析架構，另就內容進行充實與更新。其中尤以法國政治變遷快速，許多發展出人意表，值得國人參考。二、將政憲合作與結盟抽出單獨成章。政黨結盟在兩黨制美國及多黨制法國有不同意義，未來我國政黨政治會朝那個方向發展備受關注。三、受到美國干預，陳水扁推動制憲的構想幾乎沒有實現可能。然而，適度修改現行憲法或將無可避免。準此，本書試圖從成本效益角度分析修憲的合理方向。在這方面，作者見解與三年前並無顯著差異。
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